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合肥市旅游標準化工作管理辦法(合肥市地方標準管理辦法)

2022年12月12日 03:19:331網(wǎng)絡(luò )

1. 合肥市地方標準管理辦法

合肥市城市管理條例

《合肥市城市管理條例》經(jīng)2014年10月31日合肥市十五屆人大常委會(huì )第13次會(huì )議通過(guò),2014年11月20日安徽省十二屆人大常委會(huì )第15次會(huì )議批準。該《條例》分總則、城市管理職責、城市管理規定、執法規范與程序、監督管理、附則6章58條,自2015年1月1日起施行。

2. 合肥市最新政策

合肥限購政策最新調整:

第一,戶(hù)籍登記在市區的集體戶(hù)、投靠親友家庭戶(hù)籍,與市區戶(hù)籍家庭具有相同購房資格。

第二,非本市戶(hù)籍居民家庭購房資格認定中,社保個(gè)稅認可追溯、補交。

第三,法人、非法人組織可以購買(mǎi)市區范圍內的新建商品住房和二手住房。其中,新建商品住房需為開(kāi)發(fā)企業(yè)自行銷(xiāo)售的房源。

第四,限購資格查詢(xún)時(shí),非限購區域住房(新站區、瑤海區、新橋產(chǎn)業(yè)園)不再計為家庭住房套數,剛需資格認定標準不變。

3. 合肥市政府142號令

1、有上午安慶去合肥的火車(chē),車(chē)次如下車(chē)次始發(fā)站終點(diǎn)站發(fā)站發(fā)時(shí)到站到時(shí)歷時(shí)硬座K322/K319福州合肥安慶西6:06合肥9:103:0424K1030東莞東合肥安慶西7:16合肥10:142:5814K8436/K8433安慶上海安慶8:45合肥11:563:1130K92/K93深圳西泰州安慶西10:00合肥11:421:4224K256深圳西合肥安慶西10:25合肥12:342:0924K8588安慶淮北安慶10:40合肥14:303:50372、出合肥火車(chē)站后,坐801到新華學(xué)院下,在原地換乘合肥到紫蓬山的車(chē),文達信息技術(shù)學(xué)院下車(chē)就可以了

4. 復合肥國家標準規定

國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局發(fā)布的GB18382—2001《化肥標識、內容和要求》,GB15063—2001《復混肥料(復合肥料)》兩項強制性國家標準,已于今年1月1日和7月1日起分別在生產(chǎn)和流通環(huán)節正式生效。

1、肥料名稱(chēng) 

應標明國家標準、行業(yè)標準已經(jīng)規定的肥料名稱(chēng),如“復混肥料”、“復合肥料”等;對有特殊用途的肥料名稱(chēng),在產(chǎn)品名稱(chēng)下是用小1號字體標注的,如“復合肥料硫酸鉀型”。農民朋友如果看見(jiàn)“高效×××”、“××肥王”、“全元素××肥料”等字樣,說(shuō)明產(chǎn)品有不實(shí)夸大性質(zhì)的宣傳。

2、單一養分含量

應以配合式氮—磷—鉀的順序,分別標明總氮、有效五氧化二磷、氧化鉀的百分含量。農民朋友應該注意,組成產(chǎn)品的單一養分含量不得低于4.0%,如氮磷鉀復混肥料15—15—15;二元肥料應在不含單養分的位置標以“0”,如復混肥料15—0—10,表示該肥不含磷元素或磷元素低于4.0%,不得在包裝上標注“±△”的字樣。

若加入中量元素、微量元素,不得在包裝容器和質(zhì)量證明書(shū)注明。

3、氯離子含量的標注 當復混(合)肥料中氯離子的含量大于3.0%時(shí),應在包裝物上標明“含氯”,以避免對忌氯作物如黃煙、果樹(shù)等造成傷害;凡未在包裝容器上標明“含氯”的,其氯離子的含量不得超過(guò)3.0%。

4、合格證(質(zhì)量證明書(shū))、生產(chǎn)日期或批號 每袋肥料都應附有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量證明書(shū)。生產(chǎn)日期或批號,應在產(chǎn)品合格證或質(zhì)量證明書(shū)、產(chǎn)品外包裝上標明。

5、產(chǎn)品標準 復混肥料或復合肥料均執行國家強制性標準GB15063—2001《復混肥料(復合肥料)》。產(chǎn)品標準號及年代號應在產(chǎn)品包裝上標明。

6、生產(chǎn)者或經(jīng)銷(xiāo)者的名稱(chēng)和地址 產(chǎn)品包裝的主視面上標明經(jīng)依法登記注冊并能承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任的生產(chǎn)者或經(jīng)銷(xiāo)者的名稱(chēng)和地址。

5. 合肥市規劃技術(shù)管理規定

一般是指未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的相關(guān)內容建設的建筑。違章建筑主要包括:(1)未申請或申請未獲得批準,并未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建筑物;(2)擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建筑物;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;(4)臨時(shí)建筑建設后超過(guò)有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;(5)通過(guò)偽造相關(guān)材料向主管部門(mén)騙取許可證而建成的建筑物。

違章建筑是指違反《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等相關(guān)法律法規的規定動(dòng)工建造的房屋及設施。

6. 合肥控規通則

工業(yè)廠(chǎng)區的規劃設計對經(jīng)濟發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用,并且工業(yè)廠(chǎng)區與人們的生產(chǎn)生活、城市的建設與發(fā)展等有著(zhù)密不可分的聯(lián)系。

一、工業(yè)廠(chǎng)區規劃設計的原則

1、控規導則

以合肥為例,工業(yè)用地布局應符合下列要求:

(1)有氣體污染物排放的工業(yè)項目不得布置在城市上風(fēng)向,有水污染物排放的工業(yè)項目不應布置在城市飲用水源保護區及環(huán)巢湖地帶。

(2)有污染的工業(yè)項目嚴禁與居住、公共設施等其他用地功能相混合,與其他非工業(yè)用地之間應符合相關(guān)防護距離規定;污染較嚴重的工業(yè)項目應集中布局在循環(huán)經(jīng)濟園。

(3)工業(yè)區配套設施應充分考慮區位、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)、就業(yè)人口等因素,集中配套生產(chǎn)和生活服務(wù)設施。

(4)工業(yè)項目用地規模應依據項目規劃的容積率、建筑密度、綠地率,以及投資強度、畝均稅收和總投資額等指標核定。

2、總平面布置

這是工業(yè)建筑設計的首要環(huán)節。在廠(chǎng)址選定后,總平面布置應以生產(chǎn)工藝流程為依據,確定全廠(chǎng)用地的選址和分區、工廠(chǎng)總體平面布局和豎向設計,以及公用設施的配置,運輸道路和管道網(wǎng)路的分布等。此外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理用房和全廠(chǎng)職工生活、福利設施用房的安排也屬于總平面布置的內容。解決生產(chǎn)過(guò)程中的污染問(wèn)題和保護環(huán)境質(zhì)量也是總平面布置必須考慮的??偲矫娌贾玫年P(guān)鍵是合理地解決全廠(chǎng)各部分之間的分隔和聯(lián)系,從發(fā)展的角度考慮全局問(wèn)題。

3、可持續發(fā)展

廠(chǎng)區應該是一個(gè)人和自然有機協(xié)和的統一體,實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟和自然生態(tài)在更高的水平上的協(xié)調發(fā)展,建立人與自然共生共息,生態(tài)與經(jīng)濟共繁榮的持續發(fā)展的文明關(guān)系,把生態(tài)環(huán)境保護、建筑持續發(fā)展作為必須具有意識和行為準則。

4、以人為本

貫徹"以人為本"的思想設計以滿(mǎn)足人們對現代生產(chǎn)、工作環(huán)境所要求的舒適性、健康性、安全性和經(jīng)濟性為出發(fā)點(diǎn)。創(chuàng )造出一個(gè)布局合理、功能齊備、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、節能化的示范現代工業(yè)區,充分考慮現代人的生產(chǎn)、生活方式,形成─種綠意盎然、自然和諧、高尚的生產(chǎn)、辦公環(huán)境。

7. 合肥市管理條例

第一章總 則

第一條

為了規范物業(yè)管理活動(dòng),維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《安徽省物業(yè)管理條例》,結合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條

本條例適用于本市行政區域內的物業(yè)管理活動(dòng)。

第三條

本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主與其選聘的物業(yè)管理企業(yè),按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護和管理,維護相關(guān)區域內的環(huán)境衛生和秩序的活動(dòng)。

第四條

市、區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)負責本轄區內物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作,開(kāi)發(fā)區管理機構受市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)委托負責本區域內物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作(以下統稱(chēng)為市、區、縣物業(yè)管理主管部門(mén))。

建設、規劃、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、市容、城市管理等行政管理部門(mén),應當按各自職責協(xié)同實(shí)施本條例。

街道辦事處(鄉鎮人民政府,下同)、社區居民委員會(huì )應當協(xié)助區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)做好本轄區內業(yè)主大會(huì )的成立工作,并對業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的活動(dòng)進(jìn)行指導和監督。

第五條

市、區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應當建立經(jīng)常性的物業(yè)管理情況通報制度,并加強與有關(guān)行政管理機關(guān)的溝通。

第二章業(yè)主.業(yè)主大會(huì ).業(yè)主委員會(huì )

第六條

劃分物業(yè)管理區域應當根據物業(yè)的共用設施設備、建筑物規模、社區建設、規模經(jīng)營(yíng)、方便管理、降低管理成本等因素進(jìn)行。

新建物業(yè),包括分期建設或者兩個(gè)以上單位共同開(kāi)發(fā)建設的物業(yè)管理區域,其配套設施設備是共用的,應當劃分為一個(gè)物業(yè)管理區域。

住宅物業(yè),建設單位在申請辦理建設工程規劃許可證的同時(shí),應當向市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)提出劃分物業(yè)管理區域的要求。市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應當按照本條第一款的規定劃定物業(yè)管理區域。

本條例實(shí)施前,物業(yè)管理區域已經(jīng)自然形成且無(wú)爭議的,可以繼續作為獨立的物業(yè)管理區域。

第七條

業(yè)主應當向物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì )提供聯(lián)系地址、通訊方式。

一個(gè)物業(yè)管理區域內業(yè)主少于5個(gè),且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì )的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )職責。

一個(gè)物業(yè)管理區域內業(yè)主在100個(gè)以上的,可以以幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議。業(yè)主代表應當在參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議前,就業(yè)主大會(huì )會(huì )議擬討論的事項書(shū)面征求所代表的業(yè)主的意見(jiàn)。凡需投票表決的事項,應當由業(yè)主本人根據投票權數簽署贊同、反對或者棄權的書(shū)面意見(jiàn),由業(yè)主代表收集并提交業(yè)主大會(huì ),作為投票時(shí)的表決意見(jiàn)。

第八條

符合業(yè)主大會(huì )成立條件的物業(yè)管理區域,建設單位應當以書(shū)面形式告知物業(yè)所在地的區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)和街道辦事處;業(yè)主也可以以書(shū)面形式告知。

第九條

區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應當在收到書(shū)面報告后,及時(shí)會(huì )同街道辦事處,協(xié)調成立首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組。

籌備組一般由5名成員組成,其中社區居民委員會(huì )代表、建設單位代表各1名,業(yè)主代表3名?;I備組組長(cháng)由社區居民委員會(huì )代表?yè)??;I備組成員名單應當以書(shū)面形式在物業(yè)管理區域內公告。

第十條

籌備組應當履行下列主要職責:

(一)擬定業(yè)主公約(草案)、業(yè)主大會(huì )議事規則(草案);

(二)擬定業(yè)主委員會(huì )的選舉辦法(草案),業(yè)主委員會(huì )選舉采取差額選舉的方式,差額比例不得低于20%;

(三)確認業(yè)主的身份及其在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議上的投票權數;

(四)提出業(yè)主委員會(huì )委員候選人名單,并在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)之前,將名單在物業(yè)管理區域內公示7日以上;

(五)確定首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內容,做好會(huì )務(wù)籌備工作。

第十一條

業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議上的投票權實(shí)行住宅物業(yè)一套房屋計一投票權;非住宅物業(yè)每200平方米計一投票權,200平方米以下每一房地產(chǎn)權證計一投票權。單個(gè)業(yè)主所持的投票權數最高不超過(guò)全部投票權數的30%。

單個(gè)物業(yè)登記有兩個(gè)或兩個(gè)以上所有權人的,應自行確定一名投票人。

第十二條

業(yè)主委員會(huì )應當由5-13人單數組成,其成員不得在本物業(yè)管理區域內從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。業(yè)主委員會(huì )每屆任期由業(yè)主大會(huì )確定,一般為3年,其組成人員可以連選連任。

第十三條

分期建設的物業(yè)達到成立業(yè)主大會(huì )條件時(shí),選舉業(yè)主委員會(huì )成員一般為5人,每期入住后再增選業(yè)主委員會(huì )成員,直至本屆業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)重新選舉。

第十四條

業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;但應當有物業(yè)管理區域內持有1/2以上投票權的業(yè)主參加。

業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議,行使投票權。代理人應當具有完全民事行為能力和有授權委托書(shū)。

采用書(shū)面形式征求意見(jiàn)的,應當將所討論的議題文稿入戶(hù)送交業(yè)主并由其簽字確認。

第十五條

業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內,將業(yè)主委員會(huì )有關(guān)資料報區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)備案。區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應當將業(yè)主委員會(huì )備案的有關(guān)情況告知物業(yè)所在地的街道辦事處、社區居民委員會(huì )和轄區派出所。

業(yè)主委員會(huì )備案資料包括:

(一)業(yè)主委員會(huì )備案表;

(二)業(yè)主大會(huì )議事規則;

(三)業(yè)主公約;

(四)業(yè)主大會(huì )的決定;

(五)業(yè)主委員會(huì )組成人員的基本情況。

前款規定的業(yè)主委員會(huì )備案事項發(fā)生變更的,應當自變更之日起30日內到區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)重新辦理備案手續。

第十六條

依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì )憑區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)出具的備案證明刻制印章。

第十七條

業(yè)主委員會(huì )應當依法使用印章。

以業(yè)主委員會(huì )的名義發(fā)布信息,必須經(jīng)業(yè)主委員會(huì )作出決定,加蓋業(yè)主委員會(huì )印章方可對外公布。

第十八條

業(yè)主委員會(huì )應當按照規定召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議。業(yè)主委員會(huì )逾期不召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議的,區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應當責令業(yè)主委員會(huì )限期召集。

第十九條

業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)60日前,應在物業(yè)所在地的區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)、街道辦事處的指導和監督下由原業(yè)主委員會(huì )組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議進(jìn)行換屆選舉,新一屆業(yè)主委員會(huì )產(chǎn)生后10日內,原業(yè)主委員會(huì )應當將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì )。對不按時(shí)移交的,街道辦事處和區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應當指導、督促其移交;對拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì )可以請求轄區內的公安民警協(xié)助移交。

任期屆滿(mǎn),原業(yè)主委員會(huì )無(wú)法組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的街道辦事處應當協(xié)助業(yè)主組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )進(jìn)行換屆選舉。

業(yè)主委員會(huì )不得直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十條

業(yè)主委員會(huì )有下列情形之一的,經(jīng)指出拒不改正,區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應當責令其即時(shí)解散,由所在地街道辦事處協(xié)助業(yè)主組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì ):

(一)有越權、不積極履行職責、違反法律法規規定等行為,侵害多數業(yè)主合法權益,情節嚴重的;

(二)嚴重影響社區安定和社會(huì )穩定的。

第二十一條

業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )對重大事項作出決定,使少數業(yè)主利益受到損失的,受益業(yè)主應當給予相應補償。

第二十二條

在物業(yè)管理區域內,業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當配合相關(guān)社區居民委員會(huì )依法履行自治管理職責,支持社區居民委員會(huì )開(kāi)展工作;業(yè)主委員會(huì )召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議時(shí)應當告知社區居民委員會(huì )并認真聽(tīng)取建議,作出的決定應當書(shū)面告知社區居民委員會(huì )。

第三章物業(yè)管理企業(yè)

第二十三條

物業(yè)管理企業(yè)應當依法取得資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級許可的范圍內從事物業(yè)管理活動(dòng)。物業(yè)管理企業(yè)的名稱(chēng)中應當標示“物業(yè)管理”字樣。從事物業(yè)管理的人員,應當依法取得職業(yè)資格證書(shū)。

物業(yè)管理企業(yè)應當在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所公示法人營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)。

第二十四條

物業(yè)管理企業(yè)不得轉讓或以出租、掛靠、外借等形式變相轉讓資質(zhì)證書(shū)。

第二十五條

物業(yè)管理企業(yè)對逾期不交納物業(yè)服務(wù)費的業(yè)主,有權要求業(yè)主委員會(huì )督促其限期交納或向人民法院起訴。

物業(yè)管理企業(yè)有權要求業(yè)主委員會(huì )協(xié)調其與業(yè)主和物業(yè)使用人之間的糾紛。

第二十六條

物業(yè)管理企業(yè)應當履行下列義務(wù):

(一)執行物業(yè)服務(wù)等級標準和相應的物業(yè)服務(wù)收費等級標準;

(二)在物業(yè)服務(wù)合同終止前30日內,應當與業(yè)主或有關(guān)單位結清債權債務(wù),做好移交準備,并在合同終止之日起10日內向業(yè)主委員會(huì )移交物業(yè)管理用房及有關(guān)資料、共用設施設備;

(三)在承接物業(yè)時(shí)辦理物業(yè)驗收手續;

(四)定期公布代管資金的收支賬目、接受查詢(xún)和審計;

(五)按照規定向物業(yè)管理主管部門(mén)報送年度統計報表和相關(guān)資料;

(六)法律法規規定或物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第二十七條

市物業(yè)管理主管部門(mén)對連續12個(gè)月沒(méi)有物業(yè)管理項目的三級資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū);對二級以上資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),建議頒發(fā)資質(zhì)的部門(mén)降低其資質(zhì)等級或注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

第二十八條

外地物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理活動(dòng)的,應當事先持資質(zhì)證書(shū)報市物業(yè)管理主管部門(mén)備案。

第四章物業(yè)管理的招標投標

第二十九條

建設單位應當通過(guò)招標投標選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理;投標人少于3個(gè)或者建筑面積5萬(wàn)平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積2萬(wàn)平方米以下的非住宅物業(yè),經(jīng)物業(yè)所在地的區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

第三十條

建設單位應當按照下列規定時(shí)限完成前期物業(yè)管理的招標投標工作:

(一)預售商品房在取得商品房預售許可證前;

(二)現售商品房在正式銷(xiāo)售30日前;

(三)非出售的新建物業(yè)在交付使用90日前。

第三十一條

提倡業(yè)主、業(yè)主大會(huì )通過(guò)招標投標選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

第三十二條

物業(yè)管理招標投標活動(dòng)中的評標由招標人代表和物業(yè)管理方面的專(zhuān)家組成的評標委員會(huì )負責。評標委員會(huì )成員由5人以上單數組成,其中專(zhuān)家人數不得少于成員總數的4/5。

評標委員會(huì )專(zhuān)家由招標人從市物業(yè)管理主管部門(mén)建立的專(zhuān)家庫中隨機抽取產(chǎn)生。與投標人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入項目的評標委員會(huì )。

第三十三條

物業(yè)管理招標由招標人依法組織實(shí)施。

招標人可以委托招標代理機構辦理招標事宜;有能力組織和實(shí)施招標活動(dòng)的,也可以自行組織實(shí)施招標活動(dòng)。

第三十四條

招標人不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實(shí)行歧視待遇,不得對潛在投標人提出與招標物業(yè)管理項目實(shí)際要求不符的過(guò)高資格等要求。

第三十五條

前期物業(yè)管理招標人應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)的10日前,將招標公告、招標邀請書(shū)、招標文件及其他有關(guān)材料報市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)備案。

第三十六條

前期物業(yè)管理招標人應在招標投標現場(chǎng)宣布中標人,向中標人發(fā)送中標通知書(shū),并將中標結果通知所有未中標的投標人。

第五章前期物業(yè)管理

第三十七條

建設單位可以邀請物業(yè)管理企業(yè)參與物業(yè)的規劃、設計、施工、營(yíng)銷(xiāo)策劃及銷(xiāo)售過(guò)程。

第三十八條

建設單位在銷(xiāo)售物業(yè)前,應當依照物業(yè)管理主管部門(mén)公布的業(yè)主臨時(shí)公約示范文本制定業(yè)主臨時(shí)公約。業(yè)主臨時(shí)公約不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權益。

物業(yè)買(mǎi)受人在與建設單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應當就遵守業(yè)主臨時(shí)公約予以書(shū)面承諾。

在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議通過(guò)的業(yè)主公約生效后,業(yè)主臨時(shí)公約即行失效。

第三十九條

前期物業(yè)服務(wù)合同作為物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同的附件,經(jīng)物業(yè)買(mǎi)受人簽字確認對物業(yè)買(mǎi)賣(mài)雙方和物業(yè)管理企業(yè)具有約束力。

第四十條

在規劃、設計物業(yè)項目時(shí),應當滿(mǎn)足下列要求:

(一)建設單位應當按照不低于房屋總建筑面積3‰的標準配置物業(yè)管理用房。房屋總建筑面積為2萬(wàn)平方米以下的物業(yè),應當配置建筑面積不低于60平方米的物業(yè)管理用房,其中辦公用房不低于40平方米。

(二)規劃部門(mén)審查商品房開(kāi)發(fā)項目時(shí),應當在規劃設計平面圖和單體方案中,確定物業(yè)管理用房的位置和面積。物業(yè)管理用房應為地面以上具有正常使用功能的房屋,位置應當便于物業(yè)管理活動(dòng)。

物業(yè)管理用房應當包括物業(yè)管理企業(yè)用房、業(yè)主委員會(huì )辦公用房。其中,業(yè)主委員會(huì )辦公用房建筑面積為15—25平方米。

(三)物業(yè)管理用房交付時(shí)應達到正常使用條件。未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意,任何單位和個(gè)人不得改變物業(yè)管理用房的用途。

第四十一條

新建物業(yè)的建設單位在申領(lǐng)商品房預售許可證時(shí),應當向市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)報送下列材料:

(一)建設單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同;

(二)業(yè)主臨時(shí)公約;

(三)標注物業(yè)管理用房具體位置和面積的規劃詳圖;

(四)應當招投標的物業(yè)項目提供物業(yè)管理招投標情況的書(shū)面材料。

第四十二條

物業(yè)管理區域內下列配套設施設備歸全體業(yè)主所有:

(一)物業(yè)管理用房;

(二)門(mén)衛房、地面架空層、共用走廊通道;

(三)按規劃配建的非機動(dòng)車(chē)車(chē)庫;

(四)公共綠化、道路、場(chǎng)地;

(五)建設費用已分攤進(jìn)入房屋銷(xiāo)售價(jià)格的其他物業(yè);

(六)建設單位在物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同或者其他書(shū)面形式承諾歸全體業(yè)主所有的物業(yè);

(七)其他依法歸全體業(yè)主所有的設施設備。

建設單位申請上述配套設施設備的房屋所有權初始登記時(shí),由房地產(chǎn)登記機構予以記載,但不頒發(fā)房地產(chǎn)權證書(shū)。

第四十三條

業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權和使用權,建設單位和物業(yè)管理企業(yè)不得擅自處分。

建設單位銷(xiāo)售物業(yè)時(shí),應當在銷(xiāo)售場(chǎng)所將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備予以公示,并向物業(yè)買(mǎi)受人提供書(shū)面公示材料。

辦理物業(yè)承接驗收手續時(shí),建設單位應當在區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)的監督下,向物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備及相關(guān)資料。物業(yè)管理企業(yè)應將移交結果向全體業(yè)主公示。

物業(yè)管理企業(yè)應當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止后10日內,將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備及相關(guān)資料移交給業(yè)主委員會(huì )。

第四十四條

建設單位應當將通過(guò)竣工驗收合格后的物業(yè)交付物業(yè)買(mǎi)受人,并按國家規定提供工程質(zhì)量保修書(shū)和物業(yè)使用說(shuō)明書(shū),明確保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。

建設單位應當按照物業(yè)建設總造價(jià)5%的標準提取物業(yè)工程質(zhì)量保修金。物業(yè)工程質(zhì)量保修金專(zhuān)戶(hù)存儲,專(zhuān)項用于物業(yè)保修期內的維修費用和賠償費用,并接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì )的監督。物業(yè)管理企業(yè)可以根據建設單位的要求參與物業(yè)工程質(zhì)量保修金的管理。

第六章物業(yè)管理服務(wù)

第四十五條

物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)管理項目時(shí),應當按照有關(guān)規定簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同或物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)管理企業(yè)應當自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內將物業(yè)服務(wù)合同報區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)備案。

第四十六條

業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費用。

第四十七條

物業(yè)服務(wù)收費應當區分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。住宅物業(yè)綜合服務(wù)費、小區車(chē)輛停放管理費、裝飾裝修垃圾清運費等物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià),非住宅物業(yè)服務(wù)費等其他收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。

政府指導價(jià)由市、縣價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級物業(yè)管理主管部門(mén)根據物業(yè)服務(wù)等級標準確定,并定期調整和公布。具體收費標準由業(yè)主大會(huì )或業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定,并將約定的收費標準報市、縣價(jià)格主管部門(mén)、物業(yè)管理主管部門(mén)備案。

物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)施收費前,應當按照價(jià)格主管部門(mén)規定,實(shí)行明碼標價(jià)公示制度。

第四十八條

業(yè)主應當根據物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。

第四十九條

業(yè)主入住前的物業(yè)服務(wù)費用由建設單位全額承擔;業(yè)主入住后的物業(yè)服務(wù)費用,由業(yè)主全額承擔。

前款所指入住是指業(yè)主收到入住通知并辦理完相應手續;業(yè)主收到入住通知后在限定期限(不少于兩個(gè)月時(shí)間)內無(wú)正當理由不辦理相應手續的,視為入住。建設單位或其授權的物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有事先書(shū)面通知的,以業(yè)主實(shí)際辦理入住相應手續為準。

入住條件由建設單位與業(yè)主在合同中約定,但必須達到水、電供應正常,交通道路通暢,與施工場(chǎng)地有明顯分界隔離設施。

第五十條

物業(yè)管理區域內,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位應當向最終用戶(hù)收取有關(guān)費用。最終用戶(hù)是指接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等服務(wù)的最終分戶(hù)使用人。

前款所列的單位不得強制物業(yè)管理企業(yè)代收前款規定費用,也不得因物業(yè)管理企業(yè)拒絕代收前款規定費用而停止提供服務(wù)。

物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的,可以向委托單位收取手續費,不得向業(yè)主收取手續費等額外費用。

新建住宅小區,建設單位應當向供水、供電、供氣、供熱等單位申請一戶(hù)一表。

第五十一條

市、區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應當及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,并將處理意見(jiàn)回復投訴人。

第七章物業(yè)的使用、維護和維修資金

第五十二條

業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)應當遵守有關(guān)法律、法規、規章的規定,在供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛生、環(huán)境保護等方面,按照有利于物業(yè)安全使用和美觀(guān)以及不損害公共利益和他人利益的原則,處理好相鄰關(guān)系。

第五十三條

業(yè)主、物業(yè)使用人應當按照規劃部門(mén)批準或者房地產(chǎn)權證書(shū)載明的用途使用物業(yè),不得擅自改變其使用性質(zhì)。

第五十四條

物業(yè)管理區域內的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(庫),應當提供給本區域內的業(yè)主、物業(yè)使用人使用;停車(chē)位不得轉讓或單獨出租給物業(yè)管理區域外的單位和個(gè)人。

第五十五條

車(chē)主對車(chē)輛有保管要求的,由車(chē)主和物業(yè)管理企業(yè)另行簽訂保管合同。

第五十六條

業(yè)主或物業(yè)使用人及其委托的裝飾裝修企業(yè)對物業(yè)進(jìn)行裝飾裝修,應當事先與物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議。物業(yè)管理企業(yè)應當將裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項書(shū)面告知裝飾裝修人及其委托的裝飾裝修企業(yè)。

第五十七條

業(yè)主或物業(yè)使用人因裝飾裝修、建造、維修等產(chǎn)生的建筑垃圾,應當按照物業(yè)管理企業(yè)指定的地點(diǎn)統一堆放,并按規定交納清運費用;物業(yè)管理企業(yè)負責統一清運。

第五十八條

新建商品住宅、公有住宅以及住宅區內的非住宅物業(yè)出售時(shí),物業(yè)買(mǎi)受人應當按照國家、省和本市的規定,交納專(zhuān)項維修資金。未交納專(zhuān)項維修資金的業(yè)主應該按照有關(guān)規定補交。

專(zhuān)項維修資金應當用于物業(yè)的共用部分的維修、更新和改造,不得挪作他用。

第五十九條

專(zhuān)項維修資金應當由代管單位在商業(yè)銀行開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)儲存,按幢建賬,按戶(hù)核算。

業(yè)主委員會(huì )每半年應當公布一次專(zhuān)項維修資金的收支使用情況。

第六十條

專(zhuān)項維修資金屬業(yè)主所有,并按照下列規定使用:

(一)一幢住宅只有一個(gè)單元的,共用部位、共用設施設備的維修和更新改造費用,從該幢住宅的專(zhuān)項維修資金中支出;

(二)一幢住宅有兩個(gè)以上單元的,共用部位、共用設施設備的維修和更新改造費用,從該單元的專(zhuān)項維修資金中支出;

(三)物業(yè)管理區域內共用設施設備的維修和更新改造費用,按照各幢住宅的建筑面積比例從各幢住宅的專(zhuān)項維修資金中支出。

涉及房屋專(zhuān)項維修、更新、改造的,應經(jīng)該幢房屋全體業(yè)主所持投票權三分之二以上同意。

專(zhuān)項維修資金不敷使用,由業(yè)主大會(huì )按各業(yè)主占有的物業(yè)建筑面積續籌。續籌比例和方式由業(yè)主大會(huì )決定。

第六十一條

市、區、縣人民政府每年投入一定的資金,對舊住宅小區進(jìn)行整治,完善其配套設施設備,積極推行物業(yè)管理。

第八章法律責任

第六十二條

違反本條例第十九條第三款規定,業(yè)主委員會(huì )直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期改正,所得收益用于物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養護。

第六十三條

違反本條例第二十八條規定,外地物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理活動(dòng)未到市物業(yè)管理主管部門(mén)備案的,市物業(yè)管理主管部門(mén)應當責令其限期改正。

第六十四條

違反本條例第二十九條規定,物業(yè)建設單位未通過(guò)招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期改正,予以警告,可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十五條

前期物業(yè)管理招標人違反本條例第三十五條規定未報送備案的,由市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)予以警告,可并處1千元以上5千元以下的罰款。

第六十六條

違反本條例第五十八條第二款規定,挪用專(zhuān)項維修資金的,由市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)追回挪用的專(zhuān)項維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用數額2倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用專(zhuān)項維修資金,情節嚴重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

第六十七條

違反本條例的規定,市、區、縣物業(yè)管理主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九章附 則

第六十八條

本條例有關(guān)專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)的含義:

業(yè)主是指房屋所有權人,即房地產(chǎn)權證書(shū)記載的權利人。

物業(yè)使用人是指物業(yè)承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的非所有權人。

前期物業(yè)管理是指業(yè)主、業(yè)主大會(huì )首次選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設單位選聘的具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。

前期物業(yè)管理招標人是在業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,依法提出招標項目,進(jìn)行招標的建設單位。

物業(yè)管理招標人是依法提出招標項目的業(yè)主或者業(yè)主大會(huì )。

物業(yè)管理投標人是響應物業(yè)管理招標,參與投標競爭的具有相應物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)法人。

包干制是指業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用,盈余或虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。

酬金制是指在預收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。

住宅物業(yè)綜合服務(wù)費和非住宅物業(yè)服務(wù)費,是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,為物業(yè)管理區域的業(yè)主提供共用設施設備的日常養護維修、環(huán)境衛生清潔、安全防范和綠化等具有公共性服務(wù)而向業(yè)主收取的費用

8. 安徽省地方標準管理辦法

安徽省選派幫扶干部管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強選派幫扶干部管理,根據中央及省委有關(guān)文件精神,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省統一從各級黨政群機關(guān)、事業(yè)單位、高等院校、國有企業(yè)和中央駐皖等單位中選派到貧困村任職的選派幫扶干部。

第三條 選派幫扶干部管理工作在各級選派工作領(lǐng)導機構領(lǐng)導下,由組織部門(mén)牽頭,扶貧部門(mén)配合,選派工作領(lǐng)導機構成員單位各負其責、齊抓共管。省委組織部、省扶貧辦成立選派幫扶干部工作協(xié)調辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)省選派協(xié)調辦,與省選派辦合署),在省選派干部到村任職工作聯(lián)席會(huì )議領(lǐng)導下開(kāi)展工作。省選派協(xié)調辦抽調專(zhuān)人、集中辦公,各級參照成立相應機構。

第二章 工作職責

第四條 由選派幫扶干部組成扶貧工作隊,成員不少于3人,第一書(shū)記兼任扶貧工作隊長(cháng),黨員副隊長(cháng)可任村黨組織副書(shū)記。

第五條 第一書(shū)記在鄉鎮黨委的領(lǐng)導和指導下,緊緊依靠村黨組織,帶領(lǐng)村“兩委”成員開(kāi)展工作,以基層黨組織標準化建設為總抓手,認真履行中組部關(guān)于選派第一書(shū)記“建強基層組織、推動(dòng)精準扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平”四項職責任務(wù)。

第六條 扶貧工作隊長(cháng)負責工作隊自身管理,明確隊內分工,制定落實(shí)年度工作計劃,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作;扶貧工作隊成員協(xié)助第一書(shū)記履行脫貧攻堅職責,配合做好各項工作。扶貧工作隊團結帶領(lǐng)村“兩委”,重點(diǎn)抓好脫貧攻堅工作:

(一)宣傳黨的路線(xiàn)方針政策。緊緊圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰,運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,大力宣傳中央及省委關(guān)于農村工作特別是扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策和決策部署,做到家喻戶(hù)曉、深入人心,促進(jìn)轉變觀(guān)念,激發(fā)內生動(dòng)力。

(二)精準掌握扶貧對象。領(lǐng)導好貧困村貧困戶(hù)精準識別工作,根據貧困人口變化情況完善貧困村貧困戶(hù)檔案資料,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,堅決杜絕“兩該兩不該”現象,確保扶貧對象精準。

(三)制定扶貧脫貧計劃。根據貧困村致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定村級發(fā)展規劃、年度實(shí)施計劃和貧困戶(hù)脫貧計劃,督促指導落實(shí),確保貧困村如期出列、貧困戶(hù)按期脫貧。

(四)組織實(shí)施扶貧項目。推動(dòng)各類(lèi)到村到戶(hù)扶貧項目資金落地,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),因戶(hù)施策實(shí)施精準幫扶,促進(jìn)貧困戶(hù)持續增收穩定脫貧。借鑒運用“塘約經(jīng)驗”,積極推進(jìn)“三變”改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力做到村有主導產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有致富門(mén)路。

(五)推進(jìn)民生工程建設。加強道路交通、農田水利、安全飲水、生活用電等基礎設施建設,推進(jìn)農村環(huán)境衛生綜合整治,幫助貧困戶(hù)解決危房、就學(xué)、就醫等實(shí)際困難,提升貧困村基礎設施、公共服務(wù)和群眾文化生活水平。

(六)協(xié)調落實(shí)結對幫扶。配合落實(shí)單位幫扶包保責任機制,組織協(xié)調幫扶單位干部聯(lián)系貧困戶(hù)。積極爭取民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織和愛(ài)心人士等社會(huì )力量,開(kāi)展多種形式的幫扶工作。

第三章 教育培訓

第七條 教育培訓工作按照分級負責原則進(jìn)行。選派幫扶干部到村任職前,應接受崗前培訓;在村任職期間,每年至少接受1次培訓,累計時(shí)間一般不少于1周。

第八條 教育培訓堅持理論聯(lián)系實(shí)際原則,講求方法,注重實(shí)效。按照“缺什么、補什么”,圍繞加強基層組織建設、脫貧攻堅等科學(xué)安排教學(xué)內容。

第九條 教育培訓經(jīng)費按照誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負責的原則,列入各級財政預算,不得向選派幫扶干部本人或任職村收取培訓費用。培訓可組織到先發(fā)地區參觀(guān)學(xué)習。

第四章 日常管理

第十條 選派幫扶干部在村工作期間,不承擔幫扶單位工作,原人事關(guān)系不變,黨組織關(guān)系轉到村。日常管理由鄉鎮黨委具體負責,各級選派協(xié)調辦要加強督促檢查和工作指導,幫扶單位協(xié)助做好相關(guān)工作。

第十一條 駐村制度。選派幫扶干部原則上要吃住在村,堅持工作日在崗。因選派幫扶、村級事務(wù)、會(huì )議培訓等外出的,經(jīng)鄉鎮黨委認定,計入在崗工作時(shí)間。

第十二條 請銷(xiāo)假制度。選派幫扶干部請假3天以?xún)鹊?,報鄉鎮黨委審批,并報縣(市、區,下同)選派協(xié)調辦備案;請假3天以上7天以?xún)鹊?,報縣選派協(xié)調辦審批;請假7天以上15天以?xún)鹊?,報市選派協(xié)調辦審批;請假15天以上的,報省選派協(xié)調辦審批。選派幫扶干部年休假要履行請假手續,并報幫扶單位備案。請假期滿(mǎn)后,要及時(shí)銷(xiāo)假,準假單位要記錄備案。

第十三條 查崗制度。各級選派協(xié)調辦等在實(shí)地走訪(fǎng)、電話(huà)查詢(xún)等基礎上,注重運用信息管理系統進(jìn)行查崗,查崗情況作為年度考核重要依據。對無(wú)故脫崗的要進(jìn)行批評教育;一個(gè)月無(wú)故脫崗3次或一次無(wú)故脫崗3天的,向幫扶單位通報。

第十四條 日志制度。以縣為單位統一制作選派幫扶干部工作日志本,選派幫扶干部認真記錄每天工作情況,作為年度和任期考核的重要依據。

第十五條 雙月報制度。選派幫扶干部每2個(gè)月填寫(xiě)一次工作情況報表,經(jīng)鄉鎮黨委審核后,報縣選派協(xié)調辦審閱備案,并報送幫扶單位,市選派協(xié)調辦進(jìn)行抽查。

第十六條 工作例會(huì )制度。市、縣選派工作領(lǐng)導小組每半年召開(kāi)1次會(huì )議,分析情況,研究工作??h選派協(xié)調辦每季度召開(kāi)1次選派幫扶干部會(huì )議,聽(tīng)取匯報,交流經(jīng)驗,部署工作。

第十七條 工作督查制度。各級選派工作領(lǐng)導小組每年要組織成員單位,對幫扶工作至少進(jìn)行1次集中督查。各級選派協(xié)調辦要結合有關(guān)工作進(jìn)行督查暗訪(fǎng),了解工作進(jìn)展、及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、研究解決對策。

第十八條 安全工作制度。教育引導選派幫扶干部增強安全防范意識,認真執行“六要六不要”規定,確保交通和食宿安全。以縣為單位建立選派幫扶干部安全責任制,對因認識不到位、安全要求不落實(shí),造成重大安全事故的,追究相關(guān)責任人責任。

第十九條 重大事項報告制度。幫扶工作發(fā)生重大問(wèn)題或選派幫扶干部出現重要情況,及時(shí)報省選派協(xié)調辦,對緩報、瞞報、造成嚴重影響的,追究有關(guān)人員責任。

第二十條 正常調整制度。選派幫扶干部在任期內原則上不作調整,出現因病或家庭有特殊困難不能堅持在村工作、跨省跨市變動(dòng)工作崗位、辭職等情形的,可按程序正常調整。

第二十一條 召回制度。對年度考核不稱(chēng)職(不合格),工作中履職不力、打不開(kāi)局面、干部群眾反映較差,嚴重失職造成不良影響,受到組織處理或黨紀政紀處分影響使用等情形的,由同級組織部門(mén)責令幫扶單位召回,5個(gè)工作日內重新改派到位,并報省選派協(xié)調辦審批備案。

第五章 考核獎懲

第二十二條 對選派幫扶干部進(jìn)行年度考核和任期考核??己藞猿謱?shí)事求是、客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jì)和群眾公認原則,堅持日??己伺c集中考核相結合、定量考核與定性考核相結合、共性考核與個(gè)性考核相結合,探索推行量化積分考核,確??紲士紝?shí)??己斯ぷ饔墒∵x派協(xié)調辦統一部署,市、縣選派協(xié)調辦組織實(shí)施。

第二十三條 年度考核和任期考核分為優(yōu)秀、稱(chēng)職(合格)、基本稱(chēng)職(基本合格)和不稱(chēng)職(不合格)四個(gè)等次,考核等次由縣選派工作領(lǐng)導小組會(huì )同鄉鎮黨委提出建議,市選派工作領(lǐng)導小組審核,省選派協(xié)調辦審定。扶貧工作隊成員考核等次要聽(tīng)取第一書(shū)記意見(jiàn)。

第二十四條 選派幫扶干部考核等次要通過(guò)一定形式在所任職村公示,并向鄉鎮黨委和幫扶單位通報??己私Y果要向本人反饋。扶貧工作隊或幫扶干部每年要在本單位年度述職大會(huì )上報告工作。

第二十五條 考核工作實(shí)行考核組長(cháng)責任制,對考核結果出現失真失實(shí)的,要追究組長(cháng)責任。

第二十六條 選派幫扶干部年度考核等次作為其在幫扶單位的年度考核等次,其中,優(yōu)秀等次不超過(guò)同類(lèi)別選派幫扶干部總數的35%,且不占幫扶單位優(yōu)秀等次名額。

第二十七條 按照分級負責原則,各級組織部門(mén)建立選派幫扶干部任職檔案,全面反映選派幫扶干部在村任職期間工作表現、考核及獎懲情況。

第二十八條 強化考核結果運用。對在村期間表現優(yōu)秀、實(shí)績(jì)突出,符合條件的選派幫扶干部,優(yōu)先提拔使用、評聘職稱(chēng)、晉升職級。對不認真履行職責的,及時(shí)約談選派幫扶干部本人,進(jìn)行批評教育,并向幫扶單位組織人事部門(mén)通報;對年度考核不稱(chēng)職(不合格)的,按要求召回,召回情況記入個(gè)人檔案。按分級管理原則,各級組織部門(mén)要對選派幫扶干部考核結果運用情況進(jìn)行督查。

第六章 保障措施

第二十九條 省財政為每個(gè)建檔立卡貧困村扶貧工作隊安排10萬(wàn)元發(fā)展集體經(jīng)濟專(zhuān)項資金。扶貧工作隊按照有關(guān)規定,負責項目申報和組織實(shí)施,專(zhuān)項資金使用情況要及時(shí)在任職村公開(kāi),接受監督。

第三十條 扶貧工作隊每年辦公經(jīng)費3萬(wàn)元。其中,省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區、國家扶貧開(kāi)發(fā)片區縣工作隊的辦公經(jīng)費由省財政承擔,其他地區工作隊辦公經(jīng)費按2∶2∶1的比例,由省市縣財政承擔。辦公經(jīng)費由縣選派協(xié)調辦統一管理,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統一組織或經(jīng)批準的會(huì )議培訓、外出考察差旅費等。

第三十一條 選派幫扶干部在村任職期間保留原單位編制、職務(wù)和身份,享受原單位同級人員同等待遇,定編定崗和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘按照有關(guān)規定辦理。對已經(jīng)退休、自愿在村工作的選派幫扶干部,任職期間給予幫扶單位在崗同級人員經(jīng)濟待遇。

第三十二條 選派幫扶干部任職期間,由幫扶單位發(fā)放生活補助和往返交通費。生活補助按每人每月1500元標準按月發(fā)放,租住民房費用由幫扶單位據實(shí)解決。選派幫扶干部國家法定休息日和節假日往返兩地交通費,分段予以報銷(xiāo)(原則上每月往返不超過(guò)4次,一往一返計一次),其中,居住地到任職村所在鄉鎮往返路程可采取“據實(shí)報銷(xiāo)”或“定額包干”,即可按乘坐的公共交通工具發(fā)票據實(shí)報銷(xiāo),也可按城市間和縣城到鄉鎮客運票價(jià)最高標準定額包干;鄉鎮到村根據實(shí)際公里數,按每公里1元標準核算,鄉鎮到村按公里數計算部分,由幫扶單位根據實(shí)際測算予以負擔。選派幫扶干部任職期間,交通補助與原單位車(chē)補可同時(shí)享受。

第三十三條 幫扶單位要加強與選派幫扶干部聯(lián)系,每季度聽(tīng)取1次工作匯報,幫助解決實(shí)際困難,支持在村開(kāi)展工作。幫扶單位要會(huì )同鄉鎮黨委妥善做好選派幫扶干部在村工作生活等安排。選派幫扶干部原則上在原單位體檢,也可參加由縣選派協(xié)調辦每年統一組織的體檢??h選派協(xié)調辦要為選派幫扶干部辦理人身意外傷害保險。

第三十四條 各地各單位要注重選樹(shù)先進(jìn)典型,利用報紙、廣播、電視、微博、微信等媒體,宣傳選派幫扶干部先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗和幫扶成效,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持駐村扶貧工作的濃厚氛圍。選派幫扶干部任期結束后,按照有關(guān)規定評比表彰一批優(yōu)秀選派幫扶干部標兵、優(yōu)秀幫扶工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

第七章 附 則

第三十五條 各地可結合實(shí)際制定本地選派幫扶干部管理實(shí)施細則。

第三十六條 其他由全省統一選派到村任職的第一書(shū)記管理和保障等工作,參照此辦法執行。

第三十七條 本辦法由省委組織部、省扶貧辦負責解釋。

第三十八條 本辦法自2017年7月24日起施行?!度∵x派干部管理工作實(shí)施辦法》(選派辦字〔2010〕1號)和《安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法》(皖扶辦〔2014〕103號)同時(shí)廢止。

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