1. 旅游可持續發(fā)展的基本原則

生態(tài)旅游：以有特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀(guān)的旅游。是指以可持續發(fā)展為理念，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，以統籌人與自然和諧發(fā)展為準則，并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統，采取生態(tài)友好方式，開(kāi)展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得心身愉悅的旅游方式。

傳統旅游所表現出的問(wèn)題促使人們對其進(jìn)行進(jìn)一步的思考，是堅持還是摒棄？生態(tài)旅游一經(jīng)提出，立即得到了世界范圍內的響應。

生態(tài)旅游(Ecotourism)是由國際自然保護聯(lián)盟(IUCN)特別顧問(wèn)謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出。十幾年來(lái)，生態(tài)旅游的發(fā)展無(wú)疑是成功的，平均年增長(cháng)率為20%，是旅游產(chǎn)品中增長(cháng)最快的部分。

中國最佳生態(tài)旅游縣縉云

生態(tài)旅游（ecotourism）[1]是由國際自然保護聯(lián)盟（IUCN）特別顧問(wèn)謝貝洛斯·拉斯喀瑞（Ceballos-Laskurain）於1983年首次提出。1990年國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì )（International Ecotourism Society）把其定義為：在一定的自然區域中保護環(huán)境并提高當地居民福利的一種旅游行為。[2]

生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進(jìn)行的有責任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀(guān)，這種行為應該在不干擾自然地域、保護生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負面影響和為當地人口提供有益的社會(huì )和經(jīng)濟活動(dòng)的情況下進(jìn)行。[3]

當時(shí)就生態(tài)旅游給出了兩個(gè)要點(diǎn)，其一是生態(tài)旅游的物件是自然景物；其二是生態(tài)旅游的物件不應受到損害。 在全球人類(lèi)面臨生存的環(huán)境危機的背景下，[1]隨著(zhù)人們環(huán)境意識的覺(jué)醒，綠色運動(dòng)及綠色消費席卷全球，生態(tài)旅游作為綠色旅游消費，一經(jīng)提出便在全球引起巨大反響，生態(tài)旅游的概念迅速普及到全球，其內涵也得到了不斷的充實(shí)，針對目前生存環(huán)境的不斷惡化的狀況，[1]旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點(diǎn)之一出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“回歸大自然旅游”和“綠色旅游”；針對旅游業(yè)發(fā)展中出現的種種環(huán)境問(wèn)題，旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點(diǎn)之二出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“保護旅游”和“可持續發(fā)展旅游”。同時(shí)，世界各國根據各自的國情，開(kāi)展生態(tài)旅游，形成各具特色的生態(tài)旅游。[4]

生態(tài)旅游發(fā)展較好的西方發(fā)達國家首推美國，加拿大，澳大利亞等國，這些國家的生態(tài)旅游物件從人文景觀(guān)和城市風(fēng)光轉為謝貝洛斯·拉斯喀瑞所指定的“自然景物”，即保持較為原始的大自然，這些自然景物在其國內定位為自然生態(tài)系統優(yōu)良的國家公園，在國外定位為以原始森林為主的優(yōu)良生態(tài)系統，這就使不少發(fā)展中國家成為生態(tài)旅游目的地，其中加勒比海地區和非洲野生動(dòng)物園成為生態(tài)旅游熱點(diǎn)區域。

根據世界野生動(dòng)物基金會(huì )估計，1988年，發(fā)展中國家旅游收入為5500億美元，其中生態(tài)旅游為120億。在哥斯達黎加，每年接待的國際游客中，幾乎半數以上是去欣賞熱帶雨林的生態(tài)旅游者。據世界旅游組織統計，1994年去非洲的國際旅游者為1857.73萬(wàn)人次，其中生態(tài)旅游者占相當比例。 在西方發(fā)達國家，周末和節假日到大自然去旅游已成為一種時(shí)尚。

西方發(fā)達國家在生態(tài)旅游活動(dòng)中極為重視保護旅游物件。在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中，避免大興土木等有損自然景觀(guān)的做法，旅游交通以步行為主，旅游接待設施小巧，掩影在樹(shù)叢中，住宿多為帳篷露營(yíng)，盡一切可能將旅游對旅游物件的影響降至最低。在生態(tài)旅游管理中，提出了“留下的只有腳印，帶走的只有照片”等保護環(huán)境的響亮口號，并在生態(tài)旅游目的地設置一些解釋大自然奧秘和保護與人類(lèi)攸息相關(guān)的大自然標牌體系及喜聞樂(lè )見(jiàn)的旅游活動(dòng)，讓游客在愉怡中增強環(huán)境意識，使生態(tài)旅游區成為提高人們環(huán)境意識的天然大課堂。

過(guò)去，西方旅游者喜歡到熱帶海濱去休閑度假，熱帶海濱特有的溫暖的陽(yáng)光（Sun），碧藍的大海（sea）和舒適的沙灘（Sand），使居住於污染嚴重，競爭激烈的西方發(fā)達國家游客的身心得到平靜，“三S”作為最具吸引力旅游目的地成為西方人所向往的地方。隨著(zhù)生態(tài)旅游的開(kāi)展，游客環(huán)境意識的增加，西方游客的旅游熱點(diǎn)從“三S”轉“三 N”，即到大“自然（Nature）”中，去緬懷人類(lèi)曾經(jīng)與自然和諧相處的“懷舊（Nostalgia）”情結，使自己在溶入自然中進(jìn)入“天堂（Nirvana）”最高精神

更強調的是對自然景觀(guān)的保護，是可持續發(fā)展的旅游。

2. 旅游可持續發(fā)展的三要素

旅游系統各教材上不是特別一樣，但基本上有這幾個(gè)要素：旅游目的地、旅游客源地、旅游廊道、旅游者、旅游服務(wù)企業(yè)。

具體而言各要素的作用關(guān)系是：旅游者通過(guò)旅游廊道由旅游客源地到達旅游目的地進(jìn)行游覽體驗活動(dòng)，這個(gè)過(guò)程需要旅行社、旅游飯店、旅游交通企業(yè)、旅游娛樂(lè )業(yè)、旅游商品銷(xiāo)售企業(yè)等等的服務(wù)。

至于吃住行游購娛那是旅游的六要素，也就是旅游者需要進(jìn)行的六項活動(dòng)，或者從服務(wù)方來(lái)說(shuō)，是旅游企業(yè)要提供的六項服務(wù)。

3. 旅游可持續發(fā)展的概念及措施

生態(tài)旅游是一種以欣賞和研究自然、野生動(dòng)植物以及任何文化特點(diǎn)為目的的所進(jìn)行的有助于自然保護的自然旅游。其最大的特點(diǎn)是在保護環(huán)境和對維護當地正常生活承擔義務(wù)的同時(shí)，仍能把商業(yè)性的旅游業(yè)與旅游地生態(tài)旅游結合起來(lái)，以支持當地的經(jīng)濟發(fā)展。

區別：

1、生態(tài)旅游與傳統旅游有時(shí)利用相同的自然區域，然而其態(tài)度、興趣明顯不同。

2、傳統的旅游與觀(guān)光地區的生態(tài)學(xué)及特點(diǎn)無(wú)關(guān)，其目的在于消遣和娛樂(lè )。而生態(tài)旅游則是為自然區域本身所吸引，研究和欣賞其自然特征，并對野生生物和自然資源進(jìn)行非消耗性的利用。

3、生態(tài)旅游是一種計劃性活動(dòng)，依賴(lài)于嚴格的管理以防止嚴重的環(huán)境危害，所以事先要進(jìn)行影響和效益評價(jià)，避免了傳統旅游常因計劃不周而帶來(lái)的環(huán)境負效應。經(jīng)過(guò)精心設計的說(shuō)明性計劃還能使保護區成為一個(gè)支持地方傳播知識、技能和生活方式，以保存當地居民的傳統價(jià)值并向外界傳播其文化的中心，促進(jìn)文化繁榮。

4. 旅游可持續發(fā)展的基本內容

生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當前旅游界的熱門(mén)話(huà)題。它是針對傳統旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生并被倡導的一種全新的旅游方式。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)可持續發(fā)展的一種實(shí)踐形式，被認為是實(shí)現旅游業(yè)可持續發(fā)展首要的、必然的選擇。它的開(kāi)展，不僅提高了人們走進(jìn)自然、欣賞自然的興致，也提高了自然旅游在旅游業(yè)中所處的地位和賺取外匯的份額。

據世界生態(tài)旅游大會(huì )介紹，生態(tài)旅游可給全球帶來(lái)至少200億美元的年產(chǎn)值，現已成為當今世界旅游發(fā)展的潮流。生態(tài)旅游往往是在那些工業(yè)化程度不高的地方開(kāi)展，在與外來(lái)文化的接觸中，當地的文化、觀(guān)念、傳統、習俗、社會(huì )結構、生活方式等既是生態(tài)旅游的吸引點(diǎn)，也是被影響的對象，如果這其中的負面影響太大，那么就會(huì )對生態(tài)旅游的發(fā)展造成損害。

生態(tài)旅游的目的就是讓游人在良好自然環(huán)境中或旅游游覽，或度假休息，或健康療養；同時(shí)認識自然、了解生態(tài)、豐富科學(xué)知識，進(jìn)而增強環(huán)境意識和生態(tài)道德觀(guān)念，更自覺(jué)地關(guān)愛(ài)自然、保護環(huán)境?？梢?jiàn)，生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責任的旅游方式，它同傳統旅游形式的本質(zhì)區別在于生態(tài)旅游必須同時(shí)具有促進(jìn)生態(tài)保護和旅游資源可持續利用的特點(diǎn)。

因此，生態(tài)旅游是要有目的地提高旅游景區的旅游環(huán)境質(zhì)量，使人們在享受、認識自然的同時(shí)，又能達到保護自然的目的，從而實(shí)現人與環(huán)境的和諧共處。生態(tài)旅游不能把生態(tài)消費放在首位，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須和生態(tài)環(huán)境的保護相結合起來(lái)，強調在維護良好環(huán)境質(zhì)量的前提下開(kāi)展旅游。因此，必須要保持生態(tài)自然資源、文化遺產(chǎn)的多樣性和保證旅游區域內的環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現生態(tài)系統的良性循環(huán)和有序發(fā)展。

倘若生態(tài)旅游達到了以上目的，那么它就是達到了一種良性循環(huán)，就能有效地提高當地居民的收入水平和生活質(zhì)量，帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展。即通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)的方式，為旅游區籌集資金，為當地居民創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，有效地發(fā)展經(jīng)濟，使當地居民在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低的基礎上，在經(jīng)濟、財政上獲得益處。生態(tài)旅游體現了生態(tài)學(xué)和可持續發(fā)展的思想，既是一種指向自然和相對古樸的社會(huì )文化的旅游活動(dòng)方式，也是一種結合了生態(tài)環(huán)境保護和社區發(fā)展的旅游發(fā)展方式。

生態(tài)旅游對環(huán)境的影響，既有積極的，也有消極的。但總的來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面：從收益來(lái)看，生態(tài)旅游可以為自然和半自然環(huán)境的保護發(fā)揮激勵作用；隨著(zhù)人口增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展，自然區域的壓力越來(lái)越大，生態(tài)旅游有效地利用自然地區，為棲息地的恢復和保護提供條件；生態(tài)旅游可以通過(guò)門(mén)票收入、捐獻等方式直接帶來(lái)經(jīng)濟收益；生態(tài)旅游倡導環(huán)境保護意識， 提高相關(guān)群體對環(huán)境保護的重視程度；生態(tài)旅游者通過(guò)幫助改善棲息地的狀況，更多地了解生態(tài)旅游，有助于對環(huán)境問(wèn)題更廣泛的認識。

5. 旅游可持續發(fā)展的基本原則是什么

　　《決定》提出“構建以國家公園為主體的自然保護地體系”，其主要目的是推動(dòng)科學(xué)設置各類(lèi)自然保護地，建立自然生態(tài)系統保護的新體制新機制新模式，建設健康穩定高效的自然生態(tài)系統，為維護國家生態(tài)安全和實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展筑牢基石，為建設富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國奠定生態(tài)根基。在這方面，需要著(zhù)力做好以下4項工作。

　　第一，構建科學(xué)合理的自然保護地體系。自然保護地是由各級政府依法劃定或確認，對重要的自然生態(tài)系統、自然遺跡、自然景觀(guān)及其所承載的自然資源、生態(tài)功能和文化價(jià)值實(shí)施長(cháng)期保護的陸域或海域。按照自然生態(tài)系統原真性、整體性、系統性及其內在規律，依據管理目標與效能并借鑒國際經(jīng)驗，將自然保護地按生態(tài)價(jià)值和保護強度高低，依次分為國家公園、自然保護區、自然公園3類(lèi)。按此劃定標準，對現有的自然保護區、風(fēng)景名勝區、地質(zhì)公園、森林公園、海洋公園、濕地公園、冰川公園、草原公園、沙漠公園、草原風(fēng)景區、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、野生植物原生境保護區（點(diǎn)）、自然保護小區、野生動(dòng)物重要棲息地等各類(lèi)自然保護地開(kāi)展綜合評價(jià)，按照保護區域的自然屬性、生態(tài)價(jià)值和管理目標進(jìn)行梳理調整和歸類(lèi)，逐步形成以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類(lèi)自然公園為補充的自然保護地分類(lèi)系統，做到一個(gè)保護地、一套機構、一塊牌子。

　　第二，建立統一規范高效的管理體制。理順現有各類(lèi)自然保護地管理職能，制定自然保護地政策、制度和標準規范，實(shí)行全過(guò)程統一管理。建立統一調査監測體系，制定以生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)服務(wù)價(jià)值為核心的考核評估指標體系。結合自然資源資產(chǎn)管理體制改革，按照生態(tài)系統重要程度，將國家公園等自然保護地分為中央直接管理、中央地方共同管理和地方管理3類(lèi)，實(shí)行分級設立、分級管理，探索公益治理、社區治理、共同治理等保護方式。合理調整自然保護地范圍并勘界立標，進(jìn)一步完善自然資源統一確權登記辦法，劃清各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有權、使用權的邊界，明確各類(lèi)自然資源資產(chǎn)的種類(lèi)、面積和權屬性質(zhì)。根據各類(lèi)自然保護地功能定位，實(shí)行差別化管控，原則上核心保護區內禁止人為活動(dòng)，一般控制區內限制人為活動(dòng)。

　　第三，創(chuàng )新自然保護地建設發(fā)展機制。以自然恢復為主，輔以必要的人工措施，分區分類(lèi)開(kāi)展受損自然生態(tài)系統修復，建設生態(tài)廊道，開(kāi)展重要棲息地恢復和廢棄地修復，利用高科技手段和現代化設備促進(jìn)自然保育、巡護和監測的信息化、智能化。結合精準扶貧、生態(tài)扶貧，對核心保護區內原住居民實(shí)施有序搬遷，依法清理整治探礦采礦、水電開(kāi)發(fā)、工業(yè)建設等項目，通過(guò)分類(lèi)處置方式有序退出，依法依規對自然保護地內的耕地實(shí)施退田還林還草還湖還濕。全面實(shí)行自然資源有償使用制度，實(shí)現各產(chǎn)權主體共建保護地、共享資源收益，建立健全特許經(jīng)營(yíng)制度，鼓勵原住居民參與特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，探索自然資源所有者參與特許經(jīng)營(yíng)收益分配機制。在嚴格保護的前提下，在自然保護地控制區內劃定適當區域開(kāi)展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動(dòng)。按照生態(tài)保護需求設立生態(tài)管護崗位并優(yōu)先安排原住居民。

　　第四，加強自然保護地生態(tài)環(huán)境監督考核。強化自然保護地監測、評估、考核、執法、監督等，逐步形成一整套體系完善、監管有力的監督管理制度。建立國家公園等自然保護地生態(tài)環(huán)境監測制度，制定相關(guān)技術(shù)標準，建設各類(lèi)各級自然保護地“天空地一體化”監測網(wǎng)絡(luò )體系，對自然保護地內基礎設施建設、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等人類(lèi)活動(dòng)實(shí)施全面監控。組織對自然保護地管理進(jìn)行科學(xué)評估，及時(shí)掌握各類(lèi)自然保護地管理和保護成效情況，發(fā)布評估結果。建立統一執法機制，在自然保護地范圍內實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護綜合執法。

6. 旅游可持續發(fā)展的含義是什么

旅游可持續發(fā)展是指不破壞當地自然環(huán)境，不損壞現有和潛在的旅游資源，及合理利用旅游資源，保護已開(kāi)發(fā)的現有資源的情況下，在環(huán)境，社會(huì )，經(jīng)濟三效合一的基礎上持續發(fā)展的旅游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)行為。

可持續發(fā)展是指在既滿(mǎn)足當代人的需求，又不損害后代人滿(mǎn)足其需求的能力。